W miejsce obowiązującej ponad osiemnaście lat ustawy regulującej zasady zatrudnienia pracowników samorządowych została uchwalona nowa ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych. Książka niniejsza jest praktycznym komentarzem do tego aktu prawnego.
W komentarzu świadomie pominięto wiele aspektów teoretycznych i skoncentrowano się na problemach praktycznych, które mogą pojawiać się przy stosowaniu tego aktu prawnego. Ze względu na charakter niniejszej publikacji nie omówiono również tych przepisów ustawy, które zmieniają inne akty prawne, jeżeli nie pozostają one w bezpośrednim związku z problematyką samorządowego prawa pracy.
Przy analizowaniu nowej ustawy o pracownikach samorządowych wykorzystane zostały zarówno orzeczenia, jak i poglądy piśmiennictwa odnoszące się do starej pragmatyki samorządowej. Zostały ono jednak szczegółowo zweryfikowane w świetle możliwego wykorzystania pod rządami nowej ustawy.
W komentarzu skoncentrowano się na analizie ustawy o pracownikach samorządowych, nie komentując postanowień rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (DzU nr 50, poz. 398). Jego przepisy zostały przywołane w komentarzu jedynie w tym zakresie, w jakim konieczne to było dla lepszego omówienia postanowień pragmatyki samorządowej.